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车库变脸,“雌雄”难辨

http://www.havgs.com 时间: 2019-10-29 延安新闻网

车库变脸,“雌雄”难辨 >

现状——

小区车库“不务正业”

●镜头一:车库改商铺  苦了众住户

9月1日11点多,正是午饭时间,善成小区南侧集贤路上已是密密麻麻地挤满了人:操着南腔北调各式口音的人们,围坐在小区外的马路边上就餐;还有三三两两的小情侣牵着手优哉游哉地逛街……记者看到,这里靠近路面的整排车库大都被改成了饭店、理发店和杂货铺等各类小店。各式各样的店招牌一个连着一个,集贤路俨然成了一条“商业街”。

善成小区建成于2004年,小区南侧面向集贤路的一排车库,靠近开发区内的几家企业,每天都会有不少企业员工上下班经过此地。不少业主入住后就利用靠近路边人流量大的优势,就近开起了“车库店”。不光如此,还有不少外来人员也被吸引到小区里租车库做起了生意。一位做杂百生意的“车库店”店主告诉记者:“因为附近一些企业规模越来越大,职工也就越来越多,企业自身的内部食堂已经无法满足职工们的需求,所以在这边做炒饭、炒面生意是最好的。”记者在他店里买了瓶饮料,那店主热情了一些:“不瞒你说,现在夏天我光卖饮料每天就能赚上百块钱。每天晚上七八点钟的时候,这边人来人往,就跟夜市一样,汽车根本不能从这走。”破墙开店、乱排污水、油烟熏天……原本安全、宁静的居民小区自从车库改成商铺后,小区居民的正常生活被完全打乱。

记者又来到市区某开放式小区内,在一间车库前的草地上停满了三轮车、电瓶车。走近一看,原来是一伙大老爷们正在“游和”,可能是因为嫌热的原因,有几个索性光着膀子酣战,那场面可热闹了,安徽口音、河南口音,还有山东口音,这些外来务工人员就把此车库当作了棋牌室,时不时地高声吆喝起来,走过脑外伤引起的癫痫怎么治疗的小区住户都不约而同地投来无奈的眼光。车库里住着这些来自“五湖四海”的朋友,车库和小区可就难找那份宁静了……

●镜头二:车库住进人  “蜗居”很流行

9月1日下午,记者走进了东洲小区。在一间车库旁,记者见到一位年逾七旬的老人正在剥毛豆。记者和老人聊起了家常。

老人告诉记者,她有两个女儿,一个儿子,小儿子把她从乡下接来一起住。记者走进老人住的车库看到,一张撑着蚊帐的木板床、一个简易的煤气灶、一张小方桌,墙边放着辆电动车,还有老人的一堆衣物,10平米左右的车库被塞得满满当当。虽然外面的阳光没有直射进来,但是初秋闷热的天气让人呆在车库里还是觉得浑身不自在。老人的一张小床上,只有一台微型电扇吊在蚊帐顶上。车库在设计的时候并不考虑人居,再加上阴天,所以显得格外低矮湿热,且光照不足。老人说:“儿子家住在4楼,我年纪大了,腿脚不方便,每天爬楼梯实在麻烦。在楼上住了几天,我就跟儿子说要住到车库来。我一个人在这里吃住,蛮舒服。我们这里有好多老人都认为住在车库里方便。”果真如老人所说,记者在该小区内转了一圈发现,近20间车库里有老人“蜗居”着。

9月2日上午9点半,和平一村里一群群中年妇女要么围坐着聊天,要么在车库前择菜,她们有个共同的身份——陪读家长。由于启东中学初中部位于和平一村附近,对于陪读家长们来说,和平一村格外吃香。不少业主在遭遇许多陪读家长上门寻租后想出了“赚钱金点子”——把楼下的车库“改头换面”,当作临时出租屋租出去。

为了能使车库租个好价钱,业主还想方设法为车库整容改建。一位陪读家长给记者展示了她的车库房。10多个平方米的车库分隔成了两间狭小的空间用作卧室、厨房和卫生间。墙壁进行了简单的粉刷,地上铺上地砖,简单修改后的车库便成了陪读一族临时的“家”。陪读家长普遍觉得,能有车库房租住既便宜又方便,算不错了。 

武汉羊癫疯的治疗医院那里

调查——

“鸠占鹊巢”危害多

●挤占停车位,出行堵了

据不完全统计,目前我市城区范围内私家车保有量超过2万辆,小区停车位也日益成为稀缺资源。小区里总是停满了各式车辆,小区道路显得越发拥挤。然而本该停车的车库却已改作他用。车子行驶在小区内,迎面又来一辆,原本其中一辆避让一下就好通过了,然而路两旁全停着车,能容两辆车通过的道路被挤占得只能通过一辆。两车对峙着,想进来的进不来,想出去的出不去……这样的场景相信不少市民都已经司空见惯了。记者在采访的时候便多次亲历了这样的场面。车库住人了,而汽车只能露宿。“小区道路本来就不宽敞,现在一到晚上,就有近30辆汽车停在路边。堵得不行,刮刮蹭蹭那是家常便饭。”一些居民认为,要是这些车库都能停汽车,起码可以缓解一下目前的拥堵。

●变身生活区,环境脏了

各个社区居委会面对车库大量出租住人,也是无可奈何。一位社区干部告诉记者,时常会接到居民的投诉,说车库里住户们的生活污水,直接排入小区内的雨水管道,便纸等造成管道堵塞。洗脚水、涮锅水往车库门前一倒,搞得小区环境乌烟瘴气。但是居委会干部没有执法权,对业主的出租行为也无权干涉。记者发现,一些车库出租屋旁地上到处污水横流,屋檐下挂着晾晒的衣服。一般车库既没有下水道,又没有卫生间和厨房,住户在车库里做饭、洗衣,搞得小区环境邋遢不堪。车库通风条件差,住户使用煤气做饭,很容易造成事故。

●藏污出租屋,治安差了

车库租赁行情的看涨,让更多的车库业主投入到改造并出租黑龙江哪家医院专治羊癫疯的行列中。然而房东们只管收租金,却忽视了消防、治安等各项安全因素,甚至让不少车库成了违法犯罪的滋生地。

相信不少市民对4年前在文汇新村发生的那起恶性杀人案件还记忆犹新。2006年5月14日,市公安局接汇龙镇文汇新村132号楼居民报案,称其出租的车库内散发臭味。警方现场勘查发现,一名30岁左右的女房客死在床上,尸体已高度腐烂。经勘查,确定系他杀。而遇害时间与案发时间整整间隔了一个多月。发生在车库出租屋内的恶性案件还不止这一起。今年6月1日,我市警方在市区长龙一村一车库内将涉嫌制造冰毒的犯罪嫌疑人俞某抓获。通过审查获悉,从今年2月份开始,俞某租用了市区长龙苑一车库并购买了制造冰毒所需的原材料等物品,开始大量制造冰毒并进行贩卖以牟取暴利。这是我市破获的第一起冰毒制造案件,影响极其恶劣。据汇龙镇中心派出所一位民警告诉记者,虽然没有确切的统计数据,但是仅仅今年以来该所就破获了10多起发生在市区各小区车库出租屋内的案件。

呼声——

小区车库要“姓车”

“ 车库店”泛滥成灾、“车库屋”里藏污纳垢,车库的功能改变后带来的种种不良反应已经显现。针对车库出租过程中可能出现的一系列治安问题,我市公安部门已加强了管理,对私房出租及车库出租,不论是业主还是承租人都进行实名登记,对租住给身份不明的业主进行治安处罚。然而,这于这些“堵漏”治理,不少市民并不领悟,他们不禁要问,作为小区管理者,物业为什么不能从源头上发挥作用?然而,物业方面的回答是:“我们只有管理权,没有执法权。”

市城市管理行政执法局物业管理科负责人朱婷婷介绍,按照江苏省市容管理有关条例,擅自将车库改成店面属于更改建筑物使用性质的,城市管理行政执法部门将责令限期改正,然而对于一些将车库出租成住房或仓库的情况,由于未违反市容管理条例,所以城管部门很难管到这一块。朱婷婷认为此事主要还得靠居民自律。

据记者了解,对于启东经济开发区善成小区“车库店”成了马路市场的问题,目前开发区管委会已经拿出了积极的应对方案。开发区“双创”办公室工作人员李振中介绍,针对集贤路善成小区马路市场这一顽症,开发区决定将原本靠近车库店面和马路用围墙隔开。记者在该小区南侧看到,共计500米建筑围墙地基已经筑成,不日便将竣工。但是李振中同样也担心,怕善成小区的乱像被治理后,“车库店”是否在海洪小区等地方泛滥?

“所以,加强对车库的管理,不是一个部门就能解决的事情,需要多个部门联合起来齐抓共管,共同整治。”李振中认为,城管、工商、卫生、公安、街道社区等各相关职能部门要统一协调,明确各自职责,形成合力,采取有效措施,坚持长效管理,才能使小区管理走上正常的轨道。

“要解决车库挪为他用的问题,需要广大居民的自律,需要政府部门的管理和引导,更需要用法律法规来规范。”扬子江律师事务所律师杨中伟告诉记者,依据《物权法》第七十七条的规定:业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。按照《物权法》的相关规定,业主因特殊情况需要改变房屋设计用途,应在征得相邻业主书面同意后,报有关行政主管部门批准才能进行。如果交涉无效,同楼居民可向法院提起诉讼,维护自身的合法权益。据他了解,南宁曾出台了《南宁市物业管理办法》,该办法第五十四条规定:业主应当按照规划设计用途使用物业,不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。确需改变物业使用性质的,应当经过业主大会通过并报规划行政主管部门办理有关手续。影响毗邻业主合法权益的,还应当征得毗邻业主的书面同意。也就是说,如果不经过业主同意,车库改作商铺将是不合法的。

采访结束时,记者从市城管局获悉,目前,市区已有几个小区实行了封闭式管理,业主对于自己拥有所有权的专有部分,如果要改变其功能,要以不影响别人的使用为前提。比如说住宅改商用,需要经过物业公司和大多数业主的同意。记者相信,这也许能成为我市小区车库回归本位的表率。         本报记者  王天威    摄影  袁竞

图为 善成小区南侧车库“变身”商业街双眼上翻抽搐是亚博体育官方合法吗发作吗

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